Izvor fotografije: Shutterstock.com
Zašto Holandija ima CBR i RDW za drumski saobraćaj, ali ne i pomorske vlasti za holandsko trgovačko pomorstvo? Nakon godina lobiranja, Kraljevsko udruženje holandskih brodovlasnika (KVNR), konačno je uspjelo da ubijedi značajnu većinu Donjeg doma u korisnost i neophodnost uspostavljanja takvog autoriteta, odnosno Holandskog registra brodova (DSR), koji već postoji, ali ne kao poseban entitet.
U svakom izdanju “SWZ|Maritime-a”, glavni urednik “SWZ|Maritime-a” Antoon Oosting pravi izdanje pod naslovom „Tržišta“ o pomorskoj industriji ili određenom sektoru u njoj. U izdanju za mart 2024., on govori o potrebi za holandskim pomorskim vlastima.
DSR gdje holandski brodovlasnici, kao i njihove kolege u Velikoj Britaniji i Danskoj, mogu da se obrate 24/7, da bi se bavili svim pravnim pitanjima za svoje brodove i tražili pomoć ako brod zadrže lokalne vlasti. Svaka zemlja koja sebe shvata ozbiljno kao pomorska nacija sa registrom brodarstva (država zastave), takođe ima tijelo koje kombinuje sva znanja da pomaže i nadgleda njihovu trgovačku flotu.
Dakle, Holandija bi takođe trebalo da ima nacionalno Vladino tijelo koje može da pomaže brodovlasnicima, ali i da donosi politike koje pomažu holandskom trgovačkom brodarstvu na putu ka floti sa nultom emisijom CO2 do 2050. godine. DSR koji može da razvije jasne propise kojima se može upravljati za sektor da sprovodi (među)nacionalna pravila i zakone. I takođe može pratiti i sprovoditi, ako je potrebno.
Ukratko, holandska Vlada koja postaje efikasnija sa pomorskim vlastima kroz bolju koordinaciju između stubova politike, implementacije i sprovođenja. U cilju obezbijeđivanja atraktivne holandske zastave sa boljim uslugama, poboljšanja holandske pomorske poslovne klime i spriječavanja preostalih holandskih brodovlasnika da odu.
Jer, dok su se u prošlosti ljudi uglavnom žalili na zastave pogodnosti, sada postoje mnoge države zastave sa registrom brodova koje rade mnogo bolje od Holandije. Ono što je nekada bilo poznato kao Holandski brodarski inspektorat, posljednjih decenija je svedeno na jednog čoveka i njegovog psa, i koji je mnoga suštinska pitanja, poput provjere dokumenata posade, pomorske knjige, prepustio takvim nesposobnim tijelima kao što je Kiwa.
Još pod predsjedništvom bivše Ministarke saobraćaja i vodoprivrede Tineke Netelenbos, brodovlasnici su se zalagali za uspostavljanje pomorske vlasti. Ali uzastopni liberalni Ministri saobraćaja i vodoprivrede, sada infrastrukture i vodoprivrede, kao što su Melanie Schultz van Haegen, Cora van Nieuwenhuizen, i sada Mark Harbers, uvijek su odlagali njegovo osnivanje. Očigledno sa stanovišta da bi politika, implementacija i sprovođenje, svakako prvenstveno trebalo da budu odgovornost nacionalne Vlade.
Holandski brodovlasnici su dugo bili nezadovoljni kako se stvari razvijaju u holandskoj nacionalnoj Vladi. Nešto što je svakako doprinijelo propadanju holandske trgovačke flote ili, drugim riječima, koncepta trgovačkog brodarstva koji je zbog nedostatka istorijskog i ekonomskog znanja nestao. Broj brodova pod holandskom zastavom godinama opada, što nije samo zato što je jeftinije ploviti pod stranom zastavom. Jer oni koji plove pod lošijom, jeftinijom zastavom, takođe rizikuju dugotrajne i skupe inspekcije.
Tokom 1950-ih i 1960-ih, holandska flota je bila među deset najvećih brodskih nacija u svijetu.
Međutim, kada se posmatra vlasništvo nad brodovima, holandska flota raste na 24. mjesto, ali i dalje iza Belgije na 21.
Tokom protekle decenije, broj brodova pod holandskom zastavom smanjen je za još deset odsto. Prema podacima iz godišnjeg “Maritime Monitor-a”, 1236 brodova je plovilo pod holandskom zastavom u 2015. godini. Taj broj je ostao prilično stabilan na 1212 brodova u 2021. godini.
U 2022. godini, međutim, došlo je do pada od 66 brodova na 1146 jedinica. Prema podacima KVNR-a, manje od 1100 brodova trenutno plovi pod holandskom zastavom.
Predlog za uspostavljanje pomorske uprave podnijela je 25. januara poslanica CDA Eline Vedder.
Kako bi podržalo svoj zahtjev za uspostavljanje pomorske vlasti, udruženje brodovlasnika je naručilo istraživanje Amsterdamskog ekonomskog biroa (Economisch Bureau Amsterdam) o ekonomskom uticaju holandskog brodarskog registra, tačnije njegovih direktnih i indirektnih efekata na dobrobit i zapošljavanje. Kada se brod registruje u brodskom registru države zastave, dozvoljeno je da vijori odgovarajuću zastavu. Zauzvrat, relevantna država snosi odgovornost za brod.
Unutar Kraljevine Holandije, i Holandija i Curacao imaju registre brodova. Brodovi iz oba registra imaju istu zastavu. Međutim, drugačija pravila i Ugovori se primijenjuju na brodove pod holandskom zastavom, nego na brodove registrovane u registru Curacao-a. Holandija ima konkretan zahtjev za osnivanje za brodovlasnike, što je čini takozvanim nacionalnim registrom. Brodovi pod holandskom zastavom uglavnom imaju dobru reputaciju, jer ima relativno malo zadržavanja.
Prema istraživanju Amsterdamskog ekonomskog biroa, registar brodova daje ekonomsku vrijednost zemlji na tri načina. Prvi su aktivnosti brodovlasnika na kopnu sa osobljem u brodarskim kancelarijama i posadama na moru i, naravno, prihod od transporta tereta. Drugi izvor ekonomske vrijednosti je administracija registra. Očigledno je da osoblje mora da obavlja poslove pomorske uprave za koje brodovlasnici moraju da plate. Treće, uticaj obje aktivnosti u ekonomiji.
Ekonomski biro Amsterdama izračunao je da ekonomske aktivnosti povezane sa registrom u sadašnjem obliku, vrijede 1,89 milijardi eura. To je 0,19 odsto BDP-a. Dakle, to pokriva čak 1100 brodova koji su trenutno registrovani pod holandskom zastavom, prema KVNR-u.
U alternativnom scenariju sa pomorskim autoritetom koji je proučavao Ekonomski biro Amsterdama, Vlada bi imala više pravaca u upravljanju registrom. Ovo bi omogućilo da flota registrovana pod holandskom zastavom poraste na 1300 brodova. U ovom scenariju, ekonomska vrijednost bi porasla na 2,07 milijardi eura (0,21 odsto BDP-a). Prema ovom poboljšanom registru, broj radnih mjesta bi takođe mogao da poraste sa 11.400 na 12.400 (0,12 odsto zaposlenosti).
Izvor: swzmaritime.nl
