Izvor fotografije: Shutterstock.com
Radio se uključuje na malom čamcu pored idilične plaže u Ningaloo morskom parku, Zapadna Australija. Dva rekreativna ribara pokušavaju uloviti cijenjene ribe iz porodice caranx u zoni rezervata, gdje je ribolov zabranjen kako bi se zaštitila ova riba od prekomjernog izlovljavanja.
Jedan rekreativni ribar dalje niz obalu koristi svoj radio da upozori druge na skori dolazak čuvara morskog parka u patrolnom čamcu. Dva ribara mirno sklone svoje štapove, upale veliki vanbrodski motor i odvezu se izvan zone rezervata. Kada čuvari stignu, sve izgleda mirno i uredno. Ovaj scenario ilustruje koliko može biti izazovno zaštititi morski svijet od ponekad štetnih efekata ljudskih aktivnosti, poput ribolova.
Skoro svaka zemlja u svijetu pokušava postići međunarodno dogovoreni pravni cilj da zaštiti 30% svoje kopnene i morske površine do 2030. godine. Osnivanje zaštićenih morskih područja, poput morskih parkova, važan je način za postizanje ovog cilja. Međutim, oni moraju biti efikasni u stvarnom smanjenju negativnih efekata ljudskih aktivnosti, kao i pravični prema lokalnom stanovništvu izbjegavanjem pretjeranih ograničenja. Postoje zabrinutosti da bi trka za stvaranjem više zaštićenih morskih područja ili podvodnih rezervata mogla odvući vlade od izazova osiguravanja da mjere očuvanja budu što je moguće efikasnije u poštenom smanjenju štetnih aktivnosti koje ugrožavaju morski svijet, kao što su ribolov i turizam.
Kako bismo istražili različite načine rješavanja ovih izazova, naša istraživanja su procijenila efikasnost 50 zaštićenih morskih područja u 24 zemlje, od Ekvadora do Madagaskara i Vijetnama. Uporedili smo snage i slabosti različitih mjera očuvanja za zaštitu morskog svijeta koristeći set od 36 “podsticaja za upravljanje” – uključujući pružanje finansijske kompenzacije, zahtijevanje pravne odgovornosti i osnivanje lokalnih grupa koje podstiču učešće zajednice u diskusijama, odlukama i povezanim istraživanjima.
Saradjujući sa 70 istraživača iz raznih zemalja, intervjuisali smo oko 20 ljudi uključenih u svako od 50 zaštićenih morskih područja, od ribara do operatera turizma i rekreativnih korisnika mora. Takođe, smo analizirali mjere očuvanja mora kako bismo vidjeli koliko su bile efikasne i posmatrali svakodnevne aktivnosti na obali.
Naš cilj je bio da razumijemo kako ljudi percipiraju efikasnost nekih od ovih mjera očuvanja mora i da istražimo njihova mišljenja o tome kojim se to aktivnosti, poput ribolova, može bolje upravljati.
Pedeset zaštićenih morskih područja je dobilo nisku prosječnu ocjenu od 2/5 za efikasnost – mnoge mjere zaštite su bile uspostavljene na papiru, ali nisu bile efikasne u smanjenju štetnih efekata određenih ljudskih aktivnosti kako bi zaštitile morski svijet. Ovo otkriva potrebu da ova zaštićena morska područja naprave opipljiviju razliku, umjesto da budu samo “parkovi na papiru” koji postoje u pravnim tekstovima, ali ne i u praktičnoj stvarnosti.
Naša istraživanja potvrđuju da ne postoji jedan ključ za uspjeh – različite kombinacije mjera očuvanja najbolje funkcionišu za poboljšanje efikasnosti u različitim lokacijama. Jedan jasan opšti trend je bio da raznovrsniji miks pristupa upravljanju rezultira većim smanjenjem efekata ribolova, turizma i drugih ljudskih aktivnosti.
U Zapadnoj Australiji, morski parkovi Ningaloo i Shark Bay pokazuju kako se ovo može relativno dobro postići za smanjenje negativnih efekata i bolju zaštitu morskog svijeta. Ovdje, inspektori za ribarstvo sprovode pravna ograničenja na rekreativni ribolov, što je dovelo do oporavka nekih prethodno prekomjerno izlovljenih populacija, poput ružičastog snapper-a, i povećanja ulova u rekreativnom ribolovu. Međutim, može biti izazovno spriječiti ilegalni ribolov u udaljenim rezervatima, kao što je prikazano u gore navedenom scenariju. Rekreativni ribari koji budu uhvaćeni u kršenju pravila budu kažnjeni, ali te fiksne kazne često nisu dovoljne da odvrate od daljeg ilegalnog ribolova.
Posmatranje morskih divljih životinja, posebno kit ajkula i delfina, upravlja se putem ograničenog broja licenci za turističke čamce. Pravne uslove za spriječavanje uznemiravanja kit ajkula i delfina vezane su za ove licence, a sprovode ih plovila koja međusobno nadziru operacije, u nadi da mogu dobiti dodatne licence za posmatranje divljih životinja. Satelitski nadzor i patrole čuvara pomažu u nadzoru plovila koja posmatraju divlje životinje.
Morski parkovi Ningaloo i Shark Bay takođe promovišu pravičnost prema lokalnom stanovništvu. Tradicionalni načini života Aboridžina se poštuju i koristi se njihovo razumijevanje ekosistema stečeno tokom mnogih generacija. Oni su zaposleni kao čuvari i istraživači za parkove. Svaki od ovih parkova ima komitet koji omogućava učešće lokalnog stanovništva u diskusijama i odlukama, uključujući predstavnike Aboridžina.
Ekosistemi su otporniji na uticaj ljudskih aktivnosti ako podržavaju veću raznovrsnost vrsta. Zaštićena morska područja predstavljaju složene društvene i ekološke sisteme, svaki od njih na različite načine interaguje sa lokalnim stanovništvom u obalnim zajednicama. Naša istraživanja pokazuju da ne postoji univerzalno rješenje. Postoje primjeri dobre prakse, poput morskih parkova Ningaloo i Shark Bay, ali čak i oni nisu savršeni, kao što pokazuje izazov sa ilegalnim ribolovom. I ono što funkcioniše u jednoj situaciji možda neće raditi u drugoj.
Naša istraživanja takođe pokazuju da bi vlade i lokalno stanovništvo, kako bi uspješno zaštitili 30% svoje kopnene i morske površine do 2030. godine, trebali koristiti raznovrsne pristupe upravljanju u kombinaciji, umjesto da nerealno traže jedno najbolje rješenje. Ključ za otpornost je raznovrsnost, kako vrsta u ekosistemima, tako i mjera očuvanja u sistemima upravljanja zaštićenim područjima.
Izvor: The Maritime Executive
