Izvor fotografije: Shutterstock.com
Norveška je podnijela predloge za izmjenu IMO Net-Zero Framework-a (NZF), sa ciljem da podstakne korišćenje čistijih brodskih goriva, uz istovremeno pružanje veće fleksibilnosti pomorskim kompanijama u ispunjavanju zahtjeva za smanjenje emisija.
Uoči 23. sastanka IMO Intersessional Working Group on Greenhouse Gas Emissions from Ships (ISWG-GHG 23), Norveška je IMO-u dostavila predlog izmjena usmjerenih na povećanje privlačnosti ulaganja u goriva sa nultim i gotovo nultim emisijama, poboljšanje stabilnosti tržišta i održavanje predvidivih troškova usklađenosti.
Centralni element predloga predstavlja sistem podsticaja kojim bi brodovi bili nagrađivani za korišćenje čistijih goriva, uz izmjene načina na koji kompanije mogu da upravljaju kreditima za usklađenost sa zahtjevima u pogledu emisija i da ih koriste.
Novi podsticaji za čistija brodska goriva
Norveška predlaže uvođenje tehničkog multiplikatora koji bi brodovima koji koriste prihvatljiva goriva sa nultim i gotovo nultim emisijama omogućio da ostvaruju dodatne višak jedinice, na osnovu emisija gasova sa efektom staklene bašte koje su izbjegnute.
Te višak jedinice zatim bi mogle da se koriste za ispunjavanje sopstvenih zahtjeva broda u pogledu emisija, prenesu na druge brodove ili sačuvaju za buduću upotrebu.
Cilj predloga je da se smanji troškovni nedostatak čistijih goriva u odnosu na konvencionalna brodska goriva, naročito u ranim fazama njihove primjene.
Prema predlogu Norveške, multiplikator bi u početku iznosio 1,25 u 2029. godini, nakon čega bi se postepeno smanjivao na 0,30 do 2033. i ostao na tom nivou do 2036. Njegova efikasnost bila bi preispitana nakon tri godine, uz mogućnost dodatnih prilagođavanja u zavisnosti od dostupnosti goriva, razvoja tržišta i stvarno ostvarenog smanjenja emisija.
Norveška, međutim, priznaje da bi dodjeljivanje dodatnih kredita za usklađenost moglo da oslabi ekološku efikasnost okvira, jer bi brodovima omogućilo da ispune zahtjeve bez ostvarivanja ekvivalentnog smanjenja emisija.
Kako bi se taj rizik ublažio, u predlogu se navodi da bi ciljeve za intenzitet emisija gasova sa efektom staklene bašte iz goriva trebalo pooštriti za 20% u odnosu na ciljeve iz alternativnog predloga koji se trenutno razmatra.
Veća fleksibilnost za pomorske kompanije
Norveška takođe preporučuje nekoliko izmjena pravila usklađenosti u okviru sistema, sa ciljem da brodovlasnicima i dobavljačima goriva pruži veću sigurnost prilikom ulaganja u tehnologije sa niskim emisijama.
Glavni predlozi uključuju:
- produženje važenja višak jedinica na pet godina, čime bi kompanije mogle duže da zadrže kredite, umjesto da ih prodaju ili iskoriste u okviru trenutno predloženog perioda od dvije godine;
- proširenje primjene višak jedinica kako bi mogle da pokriju manjak usklađenosti sa zahtjevima emisija i u Tier 1 i u Tier 2 kategoriji;
- zadržavanje mogućnosti plaćanja po fiksnoj cijeni za kompanije koje ne mogu da ispune zahtjeve za emisije korišćenjem čistijih goriva ili višak jedinica.
Prema navodima Norveške, ove mjere mogle bi da pomognu u sprečavanju naglih oscilacija cijena višak jedinica i da kompanijama omoguće predvidivije troškove usklađenosti.
Predlog se oslanja i na prva iskustva iz sistema FuelEU Maritime, uz napomenu da su pomorske kompanije u velikoj mjeri koristile fleksibilne mehanizme usklađenosti, uključujući udruživanje i čuvanje viška kredita za buduću upotrebu.
Istovremeno, Norveška upozorava da bi akumuliranje prevelikog broja višak jedinica moglo da smanji njihovu tržišnu vrijednost i oslabi podsticaje za ulaganje u čistija goriva. Zbog toga podržava produženje perioda njihovog važenja, ali uz zadržavanje fiksnog roka isteka.
Ravnoteža između podsticaja za ulaganja i smanjenja emisija
Jedno od ključnih pitanja kroz čitav predlog jeste kako podstaći primjenu alternativnih goriva, a da se pritom ne ugroze širi ciljevi IMO-a za smanjenje emisija gasova sa efektom staklene bašte.
Analiza Norveške ukazuje da bi dodatne višak jedinice mogle značajno da umanje stvarno smanjenje emisija koje bi ovaj okvir trebalo da donese ukoliko bi podsticaji bili postavljeni previsoko.
Zbog toga se preporučuje uvođenje pažljivo kalibrisanog multiplikatora, pooštravanje ciljeva u pogledu emisija i redovno preispitivanje sistema.
U predlogu se takođe naglašava važnost zadržavanja fiksnih iznosa za usklađenost, posebno u slučaju da nestašica goriva sa niskim emisijama ili višak jedinica dovede do prekomjernog rasta troškova za pomorske kompanije.
Izvor: safety4sea.com
